李景隆猜得沒(méi)錯,朱允熥的用意正是如此。
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“朕下去走了這么一遭發(fā)現個(gè)我大明朝的隱憂(yōu)!”
御前,留下的都是朱允熥的心腹。
但他一開(kāi)口,還是嚇了這些人一跳。
“各地行省布政司的權力,太大了!”
頓時(shí),眾人心中齊齊一抖。
這已經(jīng)不是嚇一跳的問(wèn)題了,而是駭人聽(tīng)聞了。
“朕這個(gè)皇帝的天威,也就在這紫禁城的方寸之間。而在偌大一個(gè)行省,一省的布政就可以一手遮天!”
眾人齊齊低頭,心中思量著(zhù)如何應對,不敢輕易開(kāi)口。
“他們想保誰(shuí)就保誰(shuí)?想用誰(shuí)就用誰(shuí)?”朱允熥又冷笑道,“把地方上遮掩的一片太平滴水不漏!可事實(shí)上呢?各種腌臜事,層出不窮!”
說(shuō)到此處,他冷哼一聲繼續道,“九江武昌,這還是朕走馬觀(guān)花就遇到那么大的事兒,若是朕改日把我大明天下十三省,關(guān)西七衛都走個(gè)遍,朕能被他們活活氣死!”
眾人已明白皇帝的意思了!
確實(shí),地方上的封疆大吏手中的權柄太大了。倒不是說(shuō)他們難管,他們的權是中樞給的,中樞自然也能要回來(lái)。
難就難在,自古以來(lái)權力分配的結構就是如此。中樞鞭長(cháng)莫及,而地方上的事,就要由一省封疆全權處理。
要么怎么說(shuō)是封疆呢!
“皇上所的,臣也深有領(lǐng)會(huì )!”
這個(gè)場(chǎng)合,朱高熾必須先開(kāi)口。而且這胖子平日腹誹歸腹誹,怪話(huà)歸怪話(huà),還偶爾陰陽(yáng)怪氣的。
但涉及到軍國大事,從不馬虎。
“中樞的政令,下達到地方,鮮有不走樣的?!敝旄邿胗值?,“好比商稅,征收當時(shí)條條框框其實(shí)已經(jīng)定下了,可各省的稅務(wù)名目還是參差不齊,甚至.....”說(shuō)著(zhù),他頓了頓,“花樣繁多且有的稅是中樞知道的,有的是壓根就不知道的!”
“之所以走樣,正如皇上所說(shuō),權柄太大無(wú)人敢掣肘!”朱高熾說(shuō)著(zhù),看看旁邊的侯庸,“這一點(diǎn),侯部堂也應該深有體會(huì )!”
侯庸不但有體會(huì ),他就是從河南布政司使的任上升上來(lái)的,先是吏部侍郎,而后是吏部尚書(shū)。
對于地方權柄過(guò)大這事,他看的遠比其他人更清楚。
他在做行省布政的時(shí),也不是朝廷每項政令都無(wú)條件的執行。因為中樞的政令對于地方來(lái)說(shuō),也并不全是好的。
甚至有的政令,會(huì )大大損害地方的權益。
比如河南大災時(shí),要從陜西調糧或者讓災民進(jìn)去陜西境內,陜西布政使即便是接了中樞的公文,也不答應。
另外還有最重要的一點(diǎn),各行省的布政雖不是當地人,但要想位子坐穩了,能一九鼎,那就需要維護其在位本省的利益。五○
利益,說(shuō)白了就是權力的分配。
說(shuō)穿了,就是別人的擁護。
再說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn),就是不能出亂子。
想想,布政司再往上走就是中樞。坐到那個(gè)位置的人,哪個(gè)愿意下面隔三差五出事,影響自己的仕途?
他明白是明白,但如今他的位置不一樣了。當布政時(shí),時(shí)不時(shí)的跟朝廷中樞掰手腕在所難免??涩F在他入主中樞,對于這種事就深?lèi)和唇^。
“臣就拿本部的事來(lái)說(shuō)!”侯庸低聲道,“各地州府的官位人選,都是從吏部選派的,每年的官員考核也都是吏部來(lái)做的!”
說(shuō)著(zhù),他苦笑一下,“可每年各行省的官員留任調任等事,也要顧忌各行省布政司的看法.....還有官員考核,各布政司呈上來(lái)的,干脆就都是優(yōu)等!”
“每年到了收稅的時(shí)候!”張紞也苦笑,“戶(hù)部跟各行省都是一腦門(mén)子官司....來(lái)回扯皮!”
朱高熾沉默片刻,繼續說(shuō)道,“總之,就是因為他們權柄太大?;噬纤?,是為了加強中樞的管轄?!闭f(shuō)著(zhù),他抬頭,“皇上,您想怎么改?”