淮安城，水火兩重天。

作為距離泗州最近的城池，這里理所應當的成了災民最多的地方。而除了災民之外，還有濁浪滔天緊隨其后的洪水。

在連日的陰雨終于暫停之后，洪水依舊頑強的在大地彌漫，無(wú)法下腳。而剛褪去陰霾，那天空之中的陽(yáng)光又猶如烈焰一般，炙烤人間。

這種熱，簡(jiǎn)直真真就是把人架在鐵盤(pán)上烤，讓人生無(wú)可戀。

“要防止瘟疫！”

辛彥德帶人，走在城外災民的聚集地中。

他絕對比在京師之中時(shí)瘦了許多，臉頰如刀削一般，眼神中滿(mǎn)是血絲和焦慮，官靴踩在溫熱的泥湯之中，官服上滿(mǎn)是污漬。

“吃的不缺，住的地方不是一時(shí)片刻能蓋好！當務(wù)之急就是防止瘟疫，因為天會(huì )越來(lái)越熱！”辛彥德的目光在好似行尸走肉，沒(méi)有半點(diǎn)光彩的災民們臉上掃過(guò)，憂(yōu)心忡忡。

這些災民們，先是被洪水泡，再是擔驚受怕又累又餓，如今又是烈日暴曬。所住的地方，就挨著(zhù)臭氣熏天的洪水溝子....

他目光看過(guò)去，災民之中許多老者紛紛起身，好似在用最后的力氣，對辛彥德遙遙行禮。

許多人都認得這位欽差大人，是這位大人下令各州府收留他們，是這位大人讓給他們飯吃給他們衣穿，更是這位大人給了他們一份平安。

上了歲數活的年頭多的老人都知道，災民之中，一旦男人多了，有時(shí)候并非是好事.....

這辛大人，在賑濟災民的同時(shí)，也把所有的青壯年都選出來(lái)，送到了河堤上當民夫。

跟在辛彥德身后的是跟著(zhù)他的出京的官員之一，原通政司參議現在的臨時(shí)記名淮安知府胡璉。

“已經(jīng)按照您的吩咐，每個(gè)粥棚之中都有大鍋十二個(gè)時(shí)辰，徹夜不停的熬藥，發(fā)給百姓。京中還有工部還有揚州等地，調配來(lái)的郎中，也準備妥當！”

胡璉開(kāi)口道，“另外兩處災民安置地，馬上就可以用了。最多再過(guò)五天，下官就可以把這些災民區分開(kāi)來(lái)，分別安置?！?

“五天太久了！”辛彥德皺眉道，“我只給你三天！”

“大人！”胡璉低聲，拉著(zhù)辛彥德的袖子，“很多民夫，撐不住的！”說(shuō)著(zhù)，又道，“他們先從祖陵大工那邊調回來(lái)，然后又在河堤上，現在又要建災民的安置點(diǎn)。這么沒(méi)日沒(méi)夜的干活，鐵打的也受不了?！?

“受不了也得受！”辛彥德身體微微搖晃，咬牙道，“多給工錢(qián)！”

“錢(qián)從何處來(lái)？淮安的府庫，已經(jīng)搬空了！”

“先找城中大戶(hù)募捐！”辛彥德說(shuō)著(zhù)，目光忽然看向遠處。

“嗚！嗚！”

災民之中，忽有幾個(gè)老人彎腰嘔吐起來(lái)，緊接著(zhù)吐著(zhù)吐著(zhù)，一頭栽倒。

“快去看看！”胡璉擺手喊道。

幾個(gè)衙役，趕緊沖了過(guò)去，俯身查看。

“大人，人燙得厲害，氣也不穩了！”有差役摸了脈搏回應。

“馬上拉到南山那邊去，讓那邊的郎中仔細查看！”胡璉立刻大喊。

淮安是平原，最高的地方也就是南山，而南山作為淮安的最高點(diǎn)，不用來(lái)安置災民，反而用來(lái)安置那些災民中的病患，讓人很是費解。